黑龙江银保监局：鼓励保险机构当场见证涉保理赔鉴定过程，防止“司法黄牛”对鉴定过程的干扰

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北京商报讯（记者 陈婷婷 胡永新）10月28日，黑龙江银保监局发布信息显示，黑龙江银保监局联合黑龙江省司法厅全面规范涉保理赔司法鉴定工作，加强司法行政机关和银保监部门沟通交流，推进涉保司法鉴定协同监管体系建设，全面打击“司法黄牛”“暗箱操作”等各类利用司法鉴定进行保险欺诈的违法犯罪行为。

一是联合出台文件。联合印发《关于规范涉及保险理赔司法鉴定工作的通知》，规范司法鉴定机构执业秩序，明确禁止保险机构与司法鉴定机构签订合作协议及保险机构从业人员违规兼任司法鉴定人。倡导保险机构和当事人共同委托鉴定，鼓励保险机构当场见证鉴定过程，要求司法鉴定机构向单方委托的当事人告知风险及法律后果，切实防止“司法黄牛”对鉴定过程的干扰。

二是建立四项机制。构建信息共享机制，定期交流全省司法鉴定机构、鉴定人名册及省、市保险机构司法鉴定工作联络员信息和相关监管信息。构建通报会商机制，每半年召开一次座谈会，通报新出台的监管政策、工作举措和案件风险形势，共同研究解决涉保司法鉴定中出现的新情况、新问题。建立纠纷解决机制，依托各地司法鉴定人协会、黑龙江省银行保险业消费争议调解中心建立完善纠纷调解机制，积极引导司法鉴定人、机构法律顾问发挥专家优势，参与纠纷调解，化解矛盾纠纷。构建宣传培训机制，引导行业广泛宣传涉保司法鉴定相关政策法规、典型案例、工作经验成果，加强舆情监测，有针对性地开展业务培训。

三是开展四项活动。开展线索排查活动，组织保险机构全面清理与司法鉴定机构违规签订合作协议、从业人员违规兼任司法鉴定人等问题，排查“人伤黄牛”欺诈线索，并向司法机关移送。开展专项督导活动，联合开展涉保司法鉴定到场见证现场督导活动，督导司法鉴定机构严格履行单方委托风险告知、到场见证事先通知和规范记录等义务。开展联合执法活动，严肃查处存在违法违规行为的司法鉴定机构、保险机构及从业人员，并将司法鉴定机构遵守相关法律法规、依法执业情况纳入诚信等级评价。开展联合调研活动，深入了解涉保司法鉴定共同委托、到场见证、纠纷调解等制度落实情况、成效和意见建议，评价各项工作落实效果。