黔南高新区：实施“区企合一”改革助推高质量发展

日前，记者从黔南高新区获悉，由福泉市牵头成立的贵州省兴泉实业(集团)有限公司（以下简称兴泉集团）在“区企合一”改革推动下，与黔南高新区管委会融合发展，共同为开发区注入持续动力，开发区发展质量显著提高，改革带来了活力与效益。黔南高新区还成功入选2021年省级改革试点。

2015年，黔南高新区按照事业部制的方式，通过“岗位重组”进入兴泉集团行政事务部、财务金融部、规划建设部、投资发展部、经营管理部等5个板块，黔南高新区党工委副书记兼任兴泉集团党委书记，管委会副主任兼任兴泉集团党委副书记，确保“权责统一”，全面提升“区企合一”运行效能。

赋予黔南高新区和兴泉集团相对独立的财产经营权、人员管理权、绩效分配权，同时剥离黔南高新区社会事务管理职能交由所在地政府负责，弱化管委会行政管理职能。通过“一放一剥”，促使管委会更加聚焦主责主业，强化在园区建设、招商引资、产业发展、科技创新、服务企业等方面的职能。园区投资、融资、建设、服务、经营等一般事宜直接由兴泉集团党委班子研究决定，重大事宜报黔南高新区党工委会研究决定。

将黔南高新区三个园区内的投资开发、管理运营工作全部交由兴泉集团负责。企业全面承接园区标准化厂房管理、物业管理、园区绿化等生产、生活性配套服务业务。对园区企业实行规范化、全覆盖服务，有效提升园区公共服务能力和经营水平。与第三方资本合作，实现控股经营、并表管理、实现合理收益，不断壮大经济实力。目前已引进黔南高新区绿色化工技术研究院、精细化工孵化园、园区天然气、园区蒸汽、园区加油站等混合制项目。建成后，预计可实现年经营收入约16860万元，利润约900万元。

大力支持兴泉集团做大做强园区建筑业、能源产业、精细化工产业三大主营业务。依托福泉环保城和西南研究院科研优势，建立“公建民营”的园区发展新模式，与福泉环保城共建精细化工产业孵化园，已签约项目15个，试生产2个，预计建成达产后可实现产值60亿元以上，利润15亿元以上。2021年兴泉集团以“实体化经营”“项目化融资”方式投资建成项目15个，总投资22462万元。

贵州日报天眼新闻记者 管云

编辑 曾帅

编审 孙晓蓉