落实好减费让利政策 切实为市场主体缓解经营压力

6月18日召开的国务院常务会议对金融机构向市场主体减费让利作出新部署。会议提出，要继续发挥金融机构作用，采取六方面减费措施，帮助小微企业、个体工商户降低成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。

此次对金融机构减费让利的部署，契合市场主体特别是小微企业、个体工商户的热切期望。金融机构应当结合业务实际，落实好国常会和金融管理部门推出的减费让利政策，切实为市场主体缓解经营压力。

今年以来，上游大宗商品涨价压力大，给企业发展带来一定挑战。6月17日，国家发展改革委召开6月份例行新闻发布会，介绍了大宗商品价格等情况。国家发展改革委新闻发言人表示，近几个月，部分大宗商品价格出现较大幅度上涨，涨幅明显偏离供需基本面，超出了恢复性上涨的合理范围。对此，国家发展改革委会同相关部门，采取了加强供需双向调节，开展大宗商品市场监管，加大对小微企业、个体工商户的帮扶政策落实力度等举措，取得了初步成效。

金融机构减费让利，是宏观政策稳企业发展的重要举措之一。特别是在疫情冲击、大宗商品价格上涨等背景下，金融机构减费让利作用凸显。小微企业和个体工商户体量较小、实力较弱、抗风险能力较低，对上游大宗商品的价格涨势更加敏感，所受的传导影响更大。因此，为小微企业、个体工商户降成本减负担，是当前金融机构减费让利政策的重心，国常会作出的一系列部署，体现了对市场主体的政策呵护。

事实上，去年以来，金融机构让利企业始终是政策的关注焦点，为小微企业纾困、让利，已形成了一揽子的政策举措。2020年6月17日的国务院常务会议提出，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。金融管理部门多措并举，引导金融机构全方位、多角度帮扶市场主体，通过降低利率让利，通过直达货币政策工具推动让利，通过银行减少收费让利。

上述减费让利举措取得了实实在在的成效。在各项政策的共同支持下，今年以来，小微企业金融服务稳步改善，特别是信贷供给取得增量、扩面、降本、提质多维度平衡发展。在信贷总量方面，统计显示，截至4月末，全国普惠性小微企业贷款余额16.85万亿元，同比增速31.8%，较各项贷款增速高19.8个百分点，有贷款余额户数2796万户，同比增加550.7万户。在贷款价格方面，今年前4个月，新发放普惠型小微企业贷款利率5.6%，较去年底下降0.23个百分点。可见，借助金融机构减费让利政策，小微企业信贷资金的可得性与优惠度，都有了显著提升。

在2020年提出金融机构让利1.5万亿元目标一年后，国常会再次强调继续发挥金融机构作用，帮助小微企业、个体工商户降低成本。此前，人民银行按照国务院要求，及时将两项政策工具延续实施至今年年底。对受疫情影响较大、尚未完全恢复元气的小微企业再帮扶一把。一系列政策安排，充分体现了金融机构减费让利政策的连续性、系统性。

此次提出金融机构减费让利，是为帮助企业减轻上游大宗商品价格上升带来的压力，给出了鼓励免收小微企业、个体工商户等支付账户提现手续费，将网络支付商户手续费降低10%，降低银行卡刷卡手续费，推动减免小微企业跨行转账汇款手续费，推动降低自动取款机跨行取现手续费等务实举措。这充分表明，金融机构减费让利政策灵活、及时，契合经济形势变化。

让最“解渴”的利，缓解最实际的压力。相信在系统性增强、连续性增强、灵活实际的减费让利政策呵护下，小微企业和个体工商户面临的大宗商品涨价风险将得到有力对冲，经营困难能够得到有效纾解。